本文摘要:□潘铎印前几天召开会议的第二届中国特色城镇建设国际峰会发表了《2018中国特色城镇建设趋势报告》。

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□潘铎印前几天召开会议的第二届中国特色城镇建设国际峰会发表了《2018中国特色城镇建设趋势报告》。报告数据显示,全国各地计划建设的特色城镇数量已超过2000个,投资规模预计约为4.8兆元。

2016年初以来,特色城镇建设号角响起,全国水平已经是国家发展改革委员会第一批127个,第二批276个,共403个国家级特色城镇,地方设立的省级特色城镇,总数达到2000个。但是,有些地方的招牌建设特色城镇的招牌,回顾房地产开发、产业园区建设的老路,违反了特色城镇建设的想法。但是,特色城镇是依靠地区、生态、文化等特色产业和特色环境创造的具体产业定位、文化内涵、旅游特征和一定社区功能的综合开发项目,是景区、消费产业集中区、新型城市化发展区三区一体化、生产城乡一体化的新型城市化模式。

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目前,特色城镇建设成为中国经济的新热点,迅速兴起。在热潮下,特色城镇已经成为提供外部结构结构性改革的最重要平台,是提高新型城市化的最重要抓手,推进经济转型升级和发展动能转换,充分发挥城市化建设新农村电磁辐射,未来将成为集产业、文化、旅游和社区功能于一体的经济发展引擎。因此,必须坚决发展特色城镇和乡村双轮驱动,坚实、稳健、大力、有序前进。首先,各地推进特色城镇建设,不应将特色城镇和乡村大力发展的目标统一为城乡融合发展。

根据土地条件,大力创造,遵循城市化发展规律,提高发展质量,防止盲目发展,过度执着数量目标和投资规模。其次,要从本地生态、资源、环境、人文、科技优势到位,培育和发展优势产业,打造差异化、区域化、特色化,避免同质化竞争。

以创新产业为主导,以新理念、新机制和新技术、新模式前进产业核心区、产业创造性和产业升级,以创造性、协商、绿色、对外开放、共享的发展理念,融合区域产业和区域经济本身的特质,开展具体产业定位、科学规划,挖掘产业特色、人文基础和生态,集生态、生活、生产于一体的现代新生态社区,增进特色城镇经济、社会、文化、环境协调发展。再次,建立有效的制约和激励机制,严格规划特色城镇建设,合理划分城镇生产、生活、生态空间布局,构建可持续发展的宜居、宜业、宜泛舟新空间载体,加强政府有关管理部门的责任感。充分发挥特色城镇的社会效益,鼓励创造性政策,致力于创造城镇政府、企业、市民的利益共同体,减少低收入和居民收入,大幅度提高城镇和周边居民的获得感,增进特色城镇的有序共享发展。

互联网时代,特色城镇建设必须建立全链条思维模式,在规划中密切构建与金融、信息、旅游、媒体、工业、农业、商务、会展、自然科学、社会科学研究等领域的合作交流,以文化创造为核心推进力,构建新城镇建设主流产业体系,坚决引导科学技术。

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